La politique ou la marginalisation des besoins sociaux
Quand la politique financière relègue les questions sociales aux oubliettes!
Le système suisse de protection sociale est contraint de gérer un certain nombre de phénomènes et de relever divers défis, parfois contradictoires. Parmi eux, citons l’évolution de problèmes sociaux, l’accroissement des besoins de la population, l’équilibre financier des régimes d’assurances sociales et les contraintes d’innovation en matière de gestion et d’administration des organes d’application des politiques sociales. Deux dimensions particulières caractérisent cette tendance. Une première, qui renvoie à la modernisation du fédéralisme, caractérisé par un pouvoir institutionnel prioritairement cantonal, la Confédération ne disposant que des compétences lui étant dévolues par les cantons et le peuple. Une deuxième, qui exprime la grande difficulté à accorder aux problèmes sociaux et à leur évolution une réelle prédominance dans la discussion sur le développement futur des régimes sociaux, le débat principal étant confiné à des aspects purement financier et comptable. Diverses illustrations d’actualité appréhenderont les enjeux inhérents à ces deux problématiques.
Professeur à la HES-SO / EESP de Lausanne et aux Universités de Genève et Neuchâtel, Stéphane Rossini est auteur de nombreuses recherches et publications dans les domaines de la gouvernance, de la gestion, de l’administration et de l’évaluation des politiques sociales et sanitaires suisses. De plus, Stéphane Rossini est Conseiller national et préside actuellement la commission de la sécurité sociale et de la santé publique.
